“義烏金改”,為改革試點增加金融活力
作者:admin 日期:2013-10-25 瀏覽

        距義烏金融改革專項方案獲批已有4個月,作為義烏試點專項配套改革之一,“義烏金改”正在有序推進中。與溫州、前海、泉州、上海自貿區等地相比,“義烏金改”更加突出發展貿易金融這一主線,相關的改革創新也大多集中貿易金融的重點環節和關鍵領域,如人民幣跨境業務、外匯管理、貿易融資、民間資本管理、中小企業信用建設等。

  圍繞貿易金融做文章

  在義烏之前,已有浙江溫州、深圳前海和福建泉州獲批國家級金融改革試驗區。在義烏之后,又有央行發文支持上海自貿區進行金融改革,北京、山東、云南等地也陸續推出區域性金融改革方案。可以說,十八大特別是十八屆三中全會后,我國的金融改革步伐在日漸加快。

  義烏作為一個縣級城市,盡管有著國際商貿名城、小商品海洋等眾多美譽,但推動金融改革的任務相當艱巨,難度不小。“義烏的金融改革不求全球轟動、世界矚目,但求在重點環節和關鍵領域取得實質性突破,為正在深入推進的國際貿易綜合改革、為地方經濟發展注入金融活力。”義烏金融辦負責人說,義烏的金融改革必須立足實際,從現有條件出發,突出自身優勢,實現特色發展。

  那么,義烏特有的優勢在哪里?那就是市場、企業和貿易,即全球最大的小商品展貿平臺、眾多的中小微企業以及巨量的跨境商品交易。這一特點決定了“義烏金改”必須以發展貿易金融、促進貿易便利化為重心,重點要與國際貿易緊密配套,為實體經濟尤其是廣大中小微企業的發展提供金融支撐和服務。

  在今年8月獲得國務院正式批復的《義烏市國際貿易綜合改革試點金融專項方案》中,明確提出義烏金融改革的主要目標是通過加快金融改革創新,積極推動人民幣跨境業務、外匯管理和民間資本管理創新,探索貿易金融新模式。努力形成多元化金融組織體系、多層次金融市場體系和便利化貿易金融服務體系,創建規范有序的金融發展環境。力爭到2020年,基本形成與義烏經濟社會發展相適應的金融體制機制,在推動國際貿易發展、經濟結構調整和轉型升級中發揮重要作用。

  敢創新求突破有擔當

  金融改革專項方案獲批后,我市一手抓政策爭取,一手抓實踐探索,在發展貿易金融、促進貿易便利化、破解金融服務國際貿易制約等方面率先探索,跨境人民幣結算、供應鏈融資、互聯網金融等一些先行改革事項進展順利。

  人民幣結算方面,義烏已率先在全國開展個人跨境人民幣結算業務試點,截至11月底,個人跨境人民幣累計結算量已突破80億元,企業跨境人民幣累計結算量則超過了600億元,其中市場采購貿易主體結算量占比達到85%以上。

  貿易融資方面,全國首創的“國貿通”供應鏈融資發放貸款余額達6億余元,浙江省國際貿易集團與義烏東方之星控股集團公司合作成立的國貿供應鏈服務有限公司,成為全省首家綜合貿易服務企業、全國唯一可為國外個人賣家申請授信企業,已為近2000家小微企業提供15億元線上免抵押免擔保融資服務。同時,引導轄區內金融機構積極推廣福費廷、應收賬款質押、金融倉儲質押貸款,創新“電商通”、“電商貸”、“網商貸”等一系列支持電商的融資產品,本地中小企業融資渠道明顯拓寬,貿易融資規模增長快速,銀行信貸結構進一步優化。

  互聯網金融方面,傳統金融互聯網化和新興互聯網金融平臺的培育同步展開。招商銀行義烏支行、中國銀行義烏分行分別與浙江貝付科技、浙江連連銀通第三方支付平臺開展合作探索,通過打通對外支付結算通道,促進小額跨境電子商務業務發展。“義烏貸”作為義烏首個P2P網絡貿易融資平臺,上線以來累計交易額約2.5億元。

  為城市發展插上“翅膀”

  黨的十八屆三中全會提出了完善金融市場體系的改革目標。明確了允許具備條件的民間資本依法設立中小型銀行等金融機構,推動股票發行注冊制改革,推進利率市場化,推動資本市場雙向開放,加快實現人民幣資本項目可兌換等一系列改革舉措。為順應擴大金融業對內對外開放趨勢,確保各項改革落到實處,義烏制定了金融專項改革三年實施計劃,扎實推進各項改革工作。

  “力爭到2016年,義烏金融業增加值達到150億元,年均增長12%,占全市GDP比重達到12%以上。”為了實現階段性目標,“義烏金改”將著力構建適應國際貿易綜合改革的四大金融體系,即建立與“市場采購”貿易方式相適應外匯管理體系;形成人民幣跨境結算、投資、融資高度便利化的貿易金融服務體系;構建融合供應鏈金融、物流金融、倉儲金融、互聯網金融等多功能有特色的綜合貿易金融服務體系;建設集交易數據、借貸數據、基礎數據于一體,可共享的區域社會信用體系,不斷優化滿足義烏發展需要的、活力、高效、規范、有序的金融發展環境,努力打造全國貿易金融創新示范區。截至目前,貿易融資一體化平臺建設、供應鏈和產業鏈融資模式創新、地方金融產業發展和風險防范機制等改革重點任務已經確定,與市場采購貿易相配套的外匯管理制度建議方案已經報批,民間資本管理公司等試點工作正在扎實開展。

  金融改革的穩步推進,將進一步加快義烏試點,讓義烏城市、義烏企業、義烏人才的發展如虎添翼。

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